„Mitteresidentide teenindamine ning raha
liikumine ida suunast Eesti, teiste naabruskonnas asuvate riikide ja ka muude
Euroopa Liidu riikide suunas on olnud osa taasiseseisvumisaja pangandusest. Teeme
täna ja tegime ka varem kehtinud reeglite kohaselt oma parima, et Eesti
panganduse infrastruktuuri ei kasutataks kuritegelikel eesmärkidel. Kahjuks
tuleb tunnistada, et toonane parim ja toonased reeglid ei olnud tänaste
reeglite ja arusaamade alusel tagasi vaadates alati piisavad,“ rääkis
Pangaliidu juhatuse esimees Erki Kilu. „Mitteresidentide teenindamises toimus selge
muutus Eesti pankades neli aastat tagasi, kui hakati teadvustama selles
valdkonnas olevaid riske. Sellest ajast alates on Eesti pangad teinud mitmeid
jõupingutusi, et idasuunaline ja potentsiaalselt kõrgema riskiga ärimaht kahaneks.
Venemaa pankadest Eestisse sooritatud maksete käive ja Venemaa klientidele
kuuluvate hoiuste maht Eesti pankades on viimase nelja aastaga kahanenud neli korda. Nõustume Finantsinspektsiooni juhi
Kilvar Kessleri väljaöelduga, et viimastel aastatel inspektsiooni ja pankade
koostöös tehtu on viinud rahapesu vastase võitluse Eestis uuele tasemele.“
“Täna heaks kiidetud rahapesu tõkestamise hoolsusmeetmetega astume järgmise sammu. Kui seni on pangad lähtunud rahapesu tõkestamise süsteemide loomisel seadustest, regulatsioonidest ja sisemisest töökorraldusest, siis nüüd leppisime omavahel kokku standardis, mis on täpsem kui seaduse nõuded. Tegu on meie liikmespankade jaoks kohustusliku juhisega, nii-öelda minimaalse tasemega, millele Eestis tegutsevad pangad peavad igal juhul vastama,” selgitas Erki Kilu hoolsusmeetmete mõtet.
Üldiste põhimõtetena lepiti kokku, et pangad peavad kasutama tugevdatud hoolsusmeetmeid nii ärisuhete loomisel kui ka ärisuhete ajal tavapärasest kõrgema riskiga klientide puhul, kelleks on lisaks mitteresidentidele ka mitmete uuenduslike toodete ja teenuste pakkujad, riikliku taustaga isikud ning privaatpanganduse kliendid. Pankadel tuleb hoiduda ärisuhetest äriühingutega, millel puudub reaalne majandustegevus ja mitteresidentide puhul on oluline pöörata tähelepanu nende seosele Eestiga. Samuti sätestavad hoolsusmeetmed suurema koostöö pankade vahel vilepuhumise võimaluse laiemaks teadvustamiseks töötajatele, inimeste koolitamiseks ja kliendiga seotud informatsiooni jagamiseks kõrge riskiga klientide ja kuriteokahtlusega tehingute kohta.
Pangaliit esitas
parlamenti pääsenud erakondadele ka järgnevad ettepanekud, mis võiksid sektori
hinnangul leida kajastust koalitsioonileppes:
- Pööratud tõendamiskohustuse jõustamine. Pangaliit toetab pööratud tõendamiskohustuse sisseviimist Eesti seadusandlusse ja selle alusel vara konfiskeerimise rakendamist juhtudel, kui on tõendatud varjamistegevus ja raha seaduslik päritolu ei ole nähtav.
- Riiklike registrite edendamine. Pangaliidu hinnangul on vajalik nii erinevate registrite kvaliteedi tõstmine (nt äriregistri juures asuva tegelike kasusaajate info) kui ka registrite ümberkujundamine (nt majandushuvide deklaratsioonide registri täiendamine). See on vajalik, et pangad saaksid tänasest kergemini kätte võimalikult palju klientide tausta ja tegevuse kontrollimiseks vajalikku infot.
- Riigiasutuste ja pankade vahelise teabevahetuse parandamine. Pangaliit toetab initsiatiive, mis võimaldavad vahetada pankade ja järelevalveasutuste vahel kliente puudutavat teavet ning hoiatusi konkreetsete rahapesu kahtlusega juhtumite ja trendide kohta.
Lisaks konkreetsetele Eesti seadusandlust puudutavatele ettepanekutele rõhutab Pangaliit Euroopa-ülese koostöö olulisust rahapesu tõkestamisel, kuna tegu on piiride ülese globaalse kuriteoliigiga, mida on sisuliselt võimatu ohjata ainult siseriiklike meetmetega.
Pangaliidu
rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise ning finantssanktsioonide
rakendamise poliitika ja suunised asuvad https://pangaliit.ee/rahapesu-tokestamine/hoolsusmeetmed.
Eesti Pangaliit on 1992. aastast tegutsev Eesti pankade
esindusorganisatsioon. Eesti Pangaliidu 12 liikmespanka annavad tööd 5
tuhandele inimesele, teenindavad 2,2 mln klienti ja omavad 25 mld eurot
varasid, millest 19 mld eurot on laenud Eesti majandusse. Eesti Pangaliidu
peamised eesmärgid on Eesti panganduse arendamine ja liikmespankade ühiste
tegevuste koordineerimine. Eesti Pangaliit on Euroopa Pangandusföderatsiooni
liige.
Lisainformatsioon:
Erki Kilu, Pangaliidu juhatuse esimees
Telefon 515 7232
E-post erki.kilu@lhv.ee